觀光處開罰紙寮坑 業者:非廢墟民宿 是藝術農工場

觀光處、衛生局至埔里鎮紙寮坑藝術農工場聯合稽查,確認經營者無民宿執照,將依法開罰。(柏原詳攝)
觀光處、衛生局至埔里鎮紙寮坑藝術農工場聯合稽查,確認經營者無民宿執照,將依法開罰。(柏原詳攝)

【柏原祥/埔里報導】南投縣桃米里紙寮坑藝術農工場日前遭退房遊客在臉書社團投訴是「廢墟」,南投縣府觀光處與衛生局、建管人員20日聯合稽查,觀光處認定經營者無民宿、旅館執照,卻收費提供住宿,將照《發展觀光條例》罰款,並要求取得執照之前不得營業,農工場工作人員表示,他們是經營藝術場域,並非民宿,因民眾偶然提出入住需求,他們也在網路、口頭上有明確告知農工場現況,卻因雙方認知落差而引起軒然大波。

縣府觀光處觀光產業科長黃山率隊至紙寮坑藝術農工場稽查,農工場工作人員帶領至2樓喊冤,指出呂姓同學誤將2樓儲藏室堆置雜物區看成住宿區,未經查證即Po網爆料,造成外界誤解,黃山等人再至3樓,認為架起蚊帳未隔間的通舖算是一間住宿空間,但建物未登記民宿或旅館,也欠缺消防避難逃生圖、房價表等基本設施,卻在訂房網站登載提供住宿服務,遂依照《發展觀光條例》可處3萬到15萬元罰鍰。

黃山進一步解釋,旅館或民宿供不特定的民眾、遊客住宿,短則一、兩日日,對於建物環境空間不甚熟悉,擅自走動或不當使用設施可能發生意外,因此政府規定經營旅宿業者一定要公告張貼逃生路線圖、設置滅火器,也為避免消費爭議,也規定公告住宿價目表,這並不是政府找業者麻煩,而是為了保障雙方權益。

紙寮坑藝術農工場工作人員指出,3樓的通舖(如圖)才是住宿空間,但投訴的呂姓同學卻將2樓的儲藏室當成臥室。(柏原詳攝)
紙寮坑藝術農工場工作人員指出,3樓的通舖(如圖)才是住宿空間,但投訴的呂姓同學卻將2樓的儲藏室當成臥室。(柏原詳攝)

另衛生局技佐王閔信勘查農工場環境後,也依據《南投縣政府營業衛生管理自治條例》勸導,他指出農工場有營業民宿之實,卻無可沖水便器,內部空間堆置大量雜物、屋外雜草久未清理,有可能滋生病媒,按照情節輕重,可處3000元到15000元的罰款,雖然工作人員強調看似「荒廢」的空間,是與大自然共生的結果,但農工場畢竟有營業事實,如果是一般民宅,就不受此條例規範。

對於縣府稽查結果,紙寮坑藝術農工場專案執行林學宗強調,農工場非民宿,主要是提供藝術工作者來此創作、放鬆親近自然的場域,創辦人認為人類追求便利的欲望降低,對自然環境才能真正友善,因此建物幾乎都以老屋拆遷的廢工料搭成,而且在網路上及電話上都有向投訴的呂姓同學明確告知,「蚊蟲蜜蜂、螞蟻飛蛾、蟑螂蜘蛛都可能是住客!害怕任何一項:勿入!」、「小便在外草叢解決,大便使用乾式廁所木屑覆蓋,沒有沖水馬桶的現代化排污設備!無法適應如此原始的生活:勿入!」無奈的是,還是引起爭議。

林學宗再次強調,紙寮坑藝術農工場創立宗旨並非經營民宿常業,工作人員對於民宿相關管理法令的確不甚熟悉,對於觀光處的裁罰結果是否要提出申訴或轉型,將與創辦人討論後再做決定。

紙寮坑是廢墟嗎? 答案可能沒你想得那樣簡單

相關法令連結:《發展觀光條例》 《南投縣營業衛生管理自治條例》
紙寮坑藝術農工場經營者的回應

紙寮坑藝術農工場位於桃米里桃米巷,是一棟鋼骨建築,除了骨架,建築材料幾乎都來自眷村或老屋拆遷後的廢料。(柏原詳攝)
紙寮坑藝術農工場位於桃米里桃米巷,是一棟鋼骨建築,除了骨架,建築材料幾乎都來自眷村或老屋拆遷後的廢料。(柏原詳攝)
 

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