紅葉國小一個學生上課的情形。（柏原祥攝）【柏原祥／仁愛報導】南投縣府教育處日前決議，縣內國小一個年級少於3名學生就不開班，有一
個年級沒有學生就降為分校，這項政策在仁愛鄉引起強烈反彈，部落鄉民認為，國民教育應當一
視同仁，仁愛鄉數個部落路途遙遠顛簸，教育處這政策形同將原住民學童更邊緣化；南投縣教育
處回應，會衡量實際交通狀況，仁愛鄉力行產業道路沿線學校暫不併班。
縣府教育處雖然規劃，不滿3人不開班的作法，將從小一開始施行，並會補貼受併班學生每月5000
元交通費及每學期1000元書籍補助，扣除3個月寒暑假，每年每人補助47000元，如需保險，縣府
也提供補助直到小學畢業，並強調一個班級不到3人，學生沒有同儕競爭力、將不懂分享，但這樣
的說法，讓曾有教師背景的南投縣前縣議員謝汪汕痛批，這是縣府為了省教育人事費所找的荒謬
理由。
部落因為對外孤立，小學不僅是學校，也是部落主要活動及交誼的場所。（柏原祥攝）謝汪汕表示，都會課業競爭的思維不應拿來原鄉小學，班級人數少，學生還是可以跨年級、在教
會、家族的兄弟姊妹間學習同儕相處之道，原鄉學生要競爭的不僅課業，還要是傳承土地共存智
慧與原住民文化，國民基礎教育不是賣東西，不應計算投資報酬率，教育處的作法違背了《原住
民族教育法》、《國民教育法》的基本精神。
謝汪汕也指出，教育處召開併班會議，並未徵詢原住民代表及原鄉校長意見，併班對原鄉茲事體
大，一個年級沒有學生，下一步便是是改制為分校，不派校長與行政人員，再來就是廢校，許多
原鄉家長經濟本是弱勢，還要接送孩子到較遠的學校就讀，損害原鄉孩子的受教權。
南投縣教育處長彭雅玲回應，小學併班人數是教育處國民教育科的行政裁量權，原本就不須經過
外部團體來審議，併班交通補助依據不是只有距離，還要考量到實際路況，仁愛鄉力行產業道路
沿線的發祥、力行、紅葉、力行國小翠巒分校因路況險惡，以專案處理，暫時排除在3人以下併班
名單外。
力行產業道路沿線路況險惡，部落小學上學常面臨難以預測的風險。（柏原祥攝）不過彭雅玲仍強調，班級學生數過少，不利學生群性發展，對學生學習成就表現也會降低，面對少子化浪潮下，均主張透過學校整併，給孩子豐富的學習環境，讓學生有更好的均衡發展，也改善師資勞逸不均、教育成本浪費的問題，少子化衝擊學校整併這是必須嚴肅面對的課題，教育處會以學生權益做最大考量，充分整合教育資源。
仁愛鄉小學因少子化及人口外流等問題，數間小學面臨併班、甚至併校的問題，圖為位於瑞岩部落的發祥國小。（柏原祥攝）
