張力亞（暨大人文創新與社會實踐研究中心副執行長）
臺灣自1987年解嚴以來，陸續推動幾波地方制度改革，冀望厚植臺灣基層民主深度。可惜囿於舊有仕紳頭人與地方派系的政治文化，導致村（里）辦公處、社區發展協會，成為基層政治資源競爭標的，長期抑制地方公民社會的建構。
法國思想家托克維爾（Alexis de Tocqueville：1805.7.29—1858.4.16）曾指出：自由國家的實力蘊藏在地方制度，地方制度需提供自由與基本教育。假如地方自治的知識與行為能量不足，一國即使有民主政府形式，但人民的心靈卻是不自由。換言之，健全地方自治的實質內容，攸關民主政治健全與公民自我心靈自由課題。
身處普遍基層地方治理能量不足的埔里，我們正嘗試以「大學作為地方治理的發動者」，與個人、民間企業、非營利組織、政府單位共同設計創新方案，以鎮民最關心的環境清潔議題，主動拜會里辦公處、社區發展協會。
期間，採取「社區培力」與「治理網絡」兩項策略，規劃「鎮民討論會」、「他山之石參訪」、「在地實踐經驗踏查」等不同學習方案，建立大學與在地的信任關係。歷經半年對話與陪伴，目前已有11里辦公處、2社區發展協會單獨提案，另有6里辦公處與社區發展協會共同提案，形成一個以推動埔里環境清潔與美化的行動網絡。我們深信這對宜居城鎮的轉型，將會注入正向的影響效益。這個方向，我們正在一起努力中。
Comments
@報廣告
